Состоялась встреча руководителей «Газпрома» с представителями субъектов Федерации

20-го февраля 2002-го года в центральном офисе ОАО «Газпром» состоялось совещание руководства компании с главами представительств субъектов Российской Федерации при Президенте и Правительстве РФ. Цель совещания, ставшего уже традиционным, — обсуждение перспектив сотрудничества ОАО «Газпром» и субъектов Федерации в части обеспечения устойчивой работы Единой системы газоснабжения России.

С докладами выступили заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром» Александр Рязанов , генеральный директор ООО «Межрегионгаз» Николай Горновский и генеральный директор ОАО «Промгаз»Александр Карасевич .

Выступавшие отметили, что самая острая проблема прошлых лет — неплатежи за поставленный газ утратила актуальность. В начале 2000 года долги за газ составляли 101 млрд руб., в начале 2001 — 80 млрд руб., а к концу года сократились на 35,2 млрд руб. Сейчас задолженность российских потребителей равна 44,9 млрд руб. Доля «живых» денег в платежах в среднем увеличилась с 39% в 1999 году до 83,3% в 2001 году. Уже 29 регионов России своевременно и полностью оплачивают текущие поставки газа. И хотя потери «Газпрома» из-за задержки платежей составляют не менее 5 млрд руб. , в целом ситуация, когда95,5% средств поступают вовремя, может быть признана нормальной.

Сегодня нет перебоев в поставках газа. Своевременно в подземных газохранилищах были созданы запасы в объеме более 68 млрд куб. м газа, из которых нынешней зимой отобрано 25 млрд куб. м.

По словам Александра Рязанова, более важной является обостряющаяся проблема дефицита газа. В условия, когда из-за истощения традиционных месторождений (Медвежье, Уренгойское, Ямбургское) и роста себестоимости добычи на новых площадях в 4–8 раз, Россия ежегодно будет терять 20–25 млрд куб. м газа. При этом ожидается, что до 2010 года спрос на газ со стороны национальной экономики вырастет на 8–9%. Таким образом, устойчивое удовлетворение спроса находится под вопросом.

За 2001 год организациями «Газпрома» добыто 512 млрд куб. м газа , что ниже уровня добычи 2000 года на 11,2 млрд куб. м. В этом году, в связи с теплой погодой во второй половине зимы и соответствующим снижением спроса со стороны российских и западных потребителей, данная проблема еще не принимает особой остроты, однако, без принятия своевременных мер, ситуация в следующий осенне-зимний период, может осложниться.

Как было отмечено руководителями «Газпрома», объектом первостепенного внимания для ОАО «Газпром» по-прежнему остается российский газовый рынок. На его долю приходится около 60% реализуемого компанией газа. А среди российских потребителей, в привилегированном положении находятся коммунально-бытовая сфера и население — их потребности будут удовлетворяться в первую очередь. Что же касается промышленности, то для покрытия ее растущего спроса были предложены следующие меры.

Во-первых , вовлечение в систему местного газоснабжения 193 месторождений с так называемыми «малыми запасами газа», которые в совокупности составляют900 млрд куб. м и, главное, находятся преимущественно в Европейской части страны. Эти месторождения могли бы быть освоены независимыми производителями газа, при наличии соответствующей законодательной базы, ценовой и налоговой политики государства. «Газпром» готов передать независимым производителям весь объем информации по этим месторождениям. Речь также должна идти об использовании и других местных ресурсов, таких как шахтный метан и биогаз.

Во-вторых, активное внедрение газоэнергосберегающих технологий. Обследования в ряде регионов показали, что котельные сжигают газ с потерями до 60% , при том, что на Западе потери газа в 20% считаются недопустимыми. Внедрение энергосберегающих технологий дешевле, чем добыча газа из новых регионов и его транспортировка к центрам потребления. Кроме того, сохраняются ресурсы газа и уменьшается вредное воздействие на природную среду. За счет несложных технологических мероприятий можно снизить потребление газа на 40–100 млрд куб. м в год. «Лидерами» неэффективного использования голубого топлива являются энергетики и металлурги, чей расход газа на единицу продукции в несколько раз выше, чем у их зарубежных коллег.

В-третьих, увеличение добычи газа независимыми производителями, которые в настоящее время располагают лицензиями на 30% всех разведанных запасов газа, а производят чуть более 10% от общего объема потребления газа в России.

В четвертых, освоение перспективных месторождений полуострова Ямал, в районе Обско-Тазовской губы и Штокмановского месторождения, которое осложняется тем, что они находятся в регионах с неразвитой инфраструктурой, а это повышает себестоимость добычи газа в несколько раз и требует многомиллиардных капиталовложений.

Решение всех вышеперечисленных задач неразрывно связано с изменением тарифной политики и либерализацией рынка газа. Только устранение ценового диспаритета, который способствует неэкономному использованию газа и снижает инвестиционную привлекательность разработки новых месторождений, способно гарантировать рост объемов добычи, замедление темпов роста потребления газа и преодоление технической отсталости отечественной промышленности. Изменения правил ценообразования приведут и к устранению дисбаланса в энергоснабжении страны (в Европейской части России, где в настоящее время сосредоточено более 70 процентов потребления энергоресурсов страны доля газа достигла 56%, который на 85 процентов поставляется из Западной Сибири).

Как было отмечено на совещании, требуется постепенно переходить к дерегулированию цен производителей газа и формировать конкурентную среду при сохранении государственного регулирования в магистральном и распределительном транспорте. Уже в ближайшем будущем надо 10%потребляемого газа продавать на бирже. А пока что для выхода на простую окупаемость газовой отрасли требуется повысить цены на газ хотя бы до 590 руб.за 1000 куб. м (т.е. на 45%).

Особо на совещании была обсуждена проблема газификации регионов России. Как следует из докладов руководителей «Газпрома», в настоящее время уже реализуются подобные программы в 28 субъектах Федерации и уже проложено более 5000 км новых газораспределительных сетей к 250 населенным пунктам. В рамках этой программы к 2010 году планируется в 1,4–1,5 раза увеличить поставки газа в южную часть Западной Сибири, Архангельскую и Мурманскую области, а также в Карелию. Существенно возрастет использование газа на коммунально-бытовые нужды Центрального Черноземья.

«Газпром» подписал Соглашения о сотрудничестве с 65 регионами России, однако, по мнению руководителей компании, проекты по газификации должны решаться в комплексе и быть, как минимум, не убыточными. Пока же в большинстве регионов окупаемость проектов по газификации населенных пунктов, при нынешних ценах на газ, наступит только через 40–50 лет. Участники совещания пришли к общему мнению, что эти проекты не должны ложиться только на плечи «Газпрома», а должны быть заботой как федеральных, так и региональных властей, а также независимых производителей газа.

Сотрудничество ОАО «Газпром» с регионами Российской Федерации не ограничивается газификацией и поставками газа. Компания проводит последовательную политику, направленную на поддержку российских предприятий, в первую очередь оборонного и высокотехнологического комплекса. На пермских, казанских и самарских заводах за беспрецедентно короткий срок разработаны и внедряются газоперекачивающие агрегаты на базе авиационных двигателей нового поколения. Освоено производство электростанций и оборудования для малой энергетики. Воронежским машиностроительным заводом была решена сложная проблема изготовления фонтанной арматуры, устойчивой к воздействию сероводорода, для обустройства Астраханского месторождения. Нижегородские предприятия Минатома РФ внедряют в газовой отрасли системы линейной телемеханики и экологического мониторинга. Только на заводах, выпускающих продукцию по заказам ОАО «Газпром», сохранено или создано порядка 50 тыс. квалифицированных рабочих мест.

На совещании было особо отмечено, что руководство «Газпрома» предпримет все необходимые меры для того, чтобы сохранить надежность газоснабжения российских потребителей, повысить эффективность работы компании и увеличить ее прибыль. При этом, в первую очередь, будут учитываться интересы государства как главного акционера «Газпрома».

Управление информации ОАО «Газпром»

Все новости по теме: Газификация России

22 февраля 2002 г.